海關方面，有22項創新監管措施。如：“區內自行運輸”“保稅展示交易”“簡化統一進出境備案清單”“批次進出、集中申報”“簡化無紙通關隨附單證”“集中匯總納稅”等。創新海關的其中14項內容見有圖：理解：1.真正自由貿易港是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區。對進出港區的全部或大部分貨物免征關稅，并且準許在自由港內，開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業務活動。出于加強監管的必要，海關關員可以依照關稅廳廳長規定的條件對有關貨物進行查驗。楊浦區新型保稅運輸收費

理解：1.保稅物流園享有保稅區政策優勢和港口區位優勢，具有國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易等四大功能，重點引進國際**航運企業、跨國采購中心和第三方物流企業，鼓勵發展倉儲和現代物流產業，促進國際港航產業和現代物流產業的聯動發展。——為了口岸、承運人服務，主要是做中轉，集拼。2.恢復了口岸**早保稅區可以退稅的政策，主要是監管手段到位了。如：電子政策管理，聯網管理……3.HS一般不同意修改。英文：Bonded Logistics Center概念：保稅物流中心是封閉的海關監管區域，具備口岸功能。分A型和B型兩種。黃浦區有哪些保稅運輸平均價格保稅運輸應當在關稅廳廳長確定的期限內完成；

3、物流園區內可進行分級、挑選、刷貼標志、改換包裝形式等簡單加工。二、稅收管理方面：1、比照出口加工區的相關政策，區外企業運入物流園區的貨物視同出口，可辦理退稅。2、物流園區內的貨物，凡屬于直接出口和銷售給區內企業的，免征增值稅、消費稅。三、外匯管理方面：1、區內貨物分撥企業，在自有外匯不足以對外付匯的情況下，允許企業購匯解決。2、實行區內企業非貿易購匯試點；對貨物流與資金流不一致的付匯，允許區外企業憑相關憑證向境外企業購付匯。

出口加工區是指經***批準、由海關監管的特殊封閉區域。目的：吸引外資，擴大出口。疊加功能：出口加工區“加工制造為主，保稅物流為輔”的功能定位，出口加工區拓展保稅物流功能及開展研發、檢測、維修業務。（2007年開始，始作俑者，昆山和上海松江出口加工區。）出口加工區拓展保稅物流功能試點以服務區內生產型企業為主，同時輻射區外相關聯的企業。開展出口加工區拓展保稅物流功能業務的區內倉儲物流企業可將區內貨物配送至境外或境內區外（含其他海關特殊監管區域、海關保稅監管場所）相關聯企業。但在緊急情況下，應當向海關關員呈交報告，海關關員無法找到時，應向警察報告。

監管制度流程保稅貨物的監管海關對保稅儲存和保稅加工貨物的監管，.是以經營保稅業務的企業按照海關對保稅貨物監管的各項具體制度的規定，在對保稅貨物儲存加工后復運出口為基本目標的，對不能復運出口的需要重新辦理進口納稅手續。海關對保稅貨物的實際監管作業程序，按順序有五個階段組成。(一)保稅貨物合同的登記備案(保稅儲存貨物免辦)這一環節是在前期管理階段進行，海關的主要任務是審核貨物的成交合同和經營單位資信狀況。確認貿易性質，對企業和貨物進行風險等級確定，核發《登記手冊》。確認貿易性質，對企業和貨物進行風險等級確定，核發《登記手冊》。楊浦區新型保稅運輸收費

欲運輸第l款規定中所指外國貨物者，應當依照百二十八條第2款的規定獲得許可；楊浦區新型保稅運輸收費

（加工貿易）備料保稅倉庫：來料加工、進料加工項下存入保稅倉庫的免稅進口的備用物料，經過海關核準之后提取加工復出口的，海關將根據實際出口數量征收或者免征原進口物料的關稅。寄售維修保稅倉庫。為引進的先進技術設備提供售后服務進口的維修零備件，可以免辦納稅進口手續存入保稅倉庫。理解：1、對于我們公共型保稅倉庫是我們的目標。注意：公用保稅倉庫面積比較低為2000平方米 。不過，這個條件，容易得到了。2、公共型保稅倉庫的進出，往往可以做到進出分批進出、集中報關。成功案例：昆山新寧物流（創業板***物流股）——這是比較大的優勢，適合做JIT，VMI。楊浦區新型保稅運輸收費

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