3、競爭的范圍不同①由于公開招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現得也比較充分,招標人【招標單位】擁有的選擇余地,容易獲得比較好招標效果②邀請招標中投標人【投標單位】的數目有限,競爭的范圍有限,招標人【招標單位】擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將較小,有可能提高中標的合同價,也有可能將某些在技術上或報價上更有競爭力的供應商或承包商遺漏4、公開的程度不同①公開招標中,所有的活動都必須嚴格按照預先指定并為大家所知程序標準公開進行,減少了的可能②邀請招標的公開程度產生不法行為的機會也就多一些設備采購類招標文件要注意什么?餐飲行業招標優化...
“不同投標人的投標文件相互混裝”?家族企業往往是在一處打印店制作投標文件的,由一個人負責簽署蓋章裝袋,然后一家人來投標。筆者曾有過這樣一次經歷:一次儀器采購,A公司的《開標報價一覽表》中的印章蓋的是B公司印章。問其所以然,答復是在一家打印店打印時章蓋錯了,當時對兩家公司作了廢標處理。如果按照87號令的話,完全可以認定為串標行為。像這種投標文件混裝的現象很普遍,有的投標文件技術文件是A公司的章,商務文件則是B公司的章,有的法定代表人授權書內容上寫的A公司名稱,然而蓋的章卻是B公司的章,有的售后服務方案也存在此類問題。反正只要仔細一瞧總要把一些問題給看破。關鍵是審查投標文件時要盡心盡力、盡職盡責。...
一、“串標圍標”,是如何被識破的?1)電子招投標平臺①自動篩查不同投標文件是否由同一臺電腦制作;②自動計算匯總各項評分,輔助評審專家判斷是否圍標串標;③各環節全程留痕,所有資料自動歸檔,全程追溯,能做到動態監控、實時預警、智能輔助、全程記錄。2)哪些串標行為容易被識破?招標文件雷同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。招標文件中,出錯誤的地方一致。電子投標中,不同投標人的投標報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區域。不同的投標人的投標文件,由同一臺電腦編制或同一臺附屬設備打印。投標文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。一家投標人的投標文件中,裝訂了另一家投標人名稱的文件材料,比如...
某智能化項目公開招標,實際參加投標的供應商一共有17家,終是報價接平均價的供應商中標。事隔半月后,當時參與投標的有關公司人員透露,參與競標的17家投標企業中真正實際參與者只有4家,其他13家公司是被這4家公司接資質來投標的。案例3我做過一個大型進口設備的招標,這個產品比較特殊,金額要100多萬,廠家在中國沒有總代理商,都是按報備制做的,客戶前期需求較早找我們溝通,選型和技術交流都是我們做的,當然我們也一時間和廠家進行了報備,并且拿到了廠家針對這個項目的專項授權。等開標的時候,現場的情況一下子讓我們措手不及,竟然有另外2個公司也拿著廠家的授權來應標了,并且價格比我們低很多。當時招標辦根據低價中標...
這是也是87號令的亮點之一18號令只對串通投標的利害作了闡述,沒有對串標情形作具體的細化規定。因此,上述規定的確定從一定意義設定了一條供應商不得逾越的法律“紅線”,對于激勵有效競爭、維護國家利益、整肅機構單位采購工作領域的秩序、打擊串標圍標行為、提高機構單位采購工作效率等方面均具有重要的指導意義。一方面,上述規定是對參加機構單位采購活動的供應商專門作出的禁止性規定,參加機構單位采購活動的供應商應該嚴格遵守法律規定,把自我行為約束于法律的“籠子”內。另一方面,根據87令第四十四條“公開招標采購項目開標結束后,采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查”的規定,作為集中采購機構或社會代理...
(1)法定代表人授權委托書,包括法定代表人授權委托書的格式、授權人身份與被授權人、授權時間的符合邏輯性等。常見的廢標情形包括以下幾種情形。①授權書的簽署日期、公證書的日期、投標函簽署日期(或開標的日期)三者之間的關系不符合邏輯性,出現奇葩型錯誤。例如:某投標函授權委托書中的代理人簽字時間(2017年1月7日),在授權日期(2017年1月9日)之前;或者,法定代表人未取得公證(2017年1月22日)卻簽署了投標函(2017年1月20日)而被廢標的。②還有的做標人員沒有認真核對打印的日期。如:出現2016年2月30日、2016年13月9日、2107年1月9日等;還有元旦之后的投標書,日期中的月日改...
01、招標人的套路1.泄密法泄露投其他投標人的相關情況;泄露標底、泄露評標情況、泄露關鍵人物名單,如:資格審查委員會或評標委員會名單。2.特殊定制法為某個投標人,“量身定做”有明顯傾向性的條款,以此控標;招標前,與某一家供應商進行“實質性談判”;提交投標文件截止時間后,讓投標人補充、撤換或更改投標文件、更改報價(包括修改電子投標文件相關數據)。3.做局法招標前已經內定中標人,組織投標人串通投標,比如壓低或者抬高標價;招標人將一個既定標段拆分成多個標段,然后將內定的中標人分別安排在不同的標段,讓各方利益均沾;讓招標人之間與招標代理機構,另行約定,比如:給予未中標的其他投標人費用補償;招標人授意自...
對于公開招標,自行招標和邀請招標的概念。很多招投標人【投標單位】對這三者的不同之處在于傻傻分不清,這里,保標小編就給大家簡單解析一下它們之間的關系和區別。公開招標公開招標是通過公開媒介發布招標項目信息,邀請不特定的潛在投標人【投標單位】前來投標的活動。公開招標方式體現了市場機制息、規范程序、公平競爭、客觀評價、公正選擇以及優勝劣汰的本質要求。公開招標因為投標人【投標單位】較多、競爭充分,且不容易串標、圍標,有利于招標人【招標單位】從的競爭者中選擇合適的中標人并獲得比較好的競爭效益。自行招標自行招標是指招標人【招標單位】自身具有編制招標書和組織評標能力,依法可以自行辦理招標。自行招標的條件招標人...
其次營改增對承包商尤其是分包商的施工管理及利潤率產生了很大的沖擊,但是工程分包甚至大包的格局在相當長時間內仍然很難改變。由于預算造價中包含11%的增值稅,承包商的壓力不算特別大,因為他可以把擔子甩給分包商,讓分包商提供相關的抵扣發票,老項目3%的簡易征收稅率還能輕松應付。但是對于分包商來說,營改增可以說是“壓死駱駝的后面一根稻草”。營改增后分包商面臨的挑戰巨大,從以前稅率基本為零,到現在稅率6%,甚至是8%;從以前運營一個公司就可以,到現在需要運營勞務公司、機械租賃公司、材料公司等等,所需要的日常管理運營費用自然不可同日而語了。所以現在的工程行業已經陷入到左右為難的情況,完全按稅務規矩辦事,幾...
按照我國目前的制度,從形式上看是企業投標(因為只有企業才有相應的資質),但實際上很多都是分公司、項目經理在投標,由于這些分公司、項目經理在經營管理、經濟核算方面都是相互獨立的,投標信息和資源在一個企業內部委難共享,造成投標水平參差不齊。所以我們經常發現,有的企業在此次投標中被判為廢標,在不久之后的投標中,該企業又幾乎以完全相同的原因又被判為廢標,令人哭笑不得,其中真正的原因是兩次投標是由同一企業中完全不同的兩套班子操作。還有,就是投標活動本身也是一項“系統工程”,比較復雜,很多企業都是由不同的人員和部門分工負責、共同完成的。如有的企業中由經營部門負責與招標人聯系溝通,參加答疑,由造價部門負責編...
“不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出”?家族企業對于資金的管理比較嚴格,往往掌握在母公司手中,要支出須從母公司轉賬。有時為了省事,其投標保證金系一個單位的賬戶轉出。過去一段時間,由于法律寬松沒有作出規定,也就不了了之。作為機關單位采購的招標文件一定要作出規定,所有投標人的投標保證金一定要從其單位的基本賬戶轉出。作為自然人也應該有自己的基本賬戶。這樣可以從另一方面反映供應商的法紀觀念,較好地制約供應商的麻痹心理。總之,串標行為的認定不是一件簡單的工作,要做好此項工作,必須要有理(法律依據)、有據(投標文件的事實證據清楚),必須對號入座,切不可搞前瞻性操作,也不可以于法不顧,聽之任...
按照我國目前的制度,從形式上看是企業投標(因為只有企業才有相應的資質),但實際上很多都是分公司、項目經理在投標,由于這些分公司、項目經理在經營管理、經濟核算方面都是相互獨立的,投標信息和資源在一個企業內部委難共享,造成投標水平參差不齊。所以我們經常發現,有的企業在此次投標中被判為廢標,在不久之后的投標中,該企業又幾乎以完全相同的原因又被判為廢標,令人哭笑不得,其中真正的原因是兩次投標是由同一企業中完全不同的兩套班子操作。還有,就是投標活動本身也是一項“系統工程”,比較復雜,很多企業都是由不同的人員和部門分工負責、共同完成的。如有的企業中由經營部門負責與招標人聯系溝通,參加答疑,由造價部門負責編...
失誤之六投標倉促參加開標會投標人在這個環節出現錯誤太可惜,但卻經常出現,白白失去了投標機會。例一:北方某大型企業派參加一大型醫療設備招標,授權乘飛機趕到開標會場,遞交投標文件時發現企業營業執照(副本原件)及投標身份證件未帶,結果被拒絕投標。例二:某項網絡工程招標,開標會已進行了半小時,有位投標匆忙趕到,原因是趕制標書睡得太晚,一覺睡過頭了,結果被拒絕投標。類似的還有投標路上遇到堵車的,記錯時間的,記錯開標地點的。要防止此類錯誤發生,一方面,企業要加強對投標的教育和考核;另一方面,投標要強化責任意識,提前做好各項準備。投標錯誤雖然各種各樣,但只要投標人從企業的實際出發,著眼于企業的長遠發展,認真...
電子投標的先進之處電子招投標系統除了能夠實現專家在線抽取,在線簽到、瀏覽投標文件、在線評審、系統自動匯總分數、自動生成評標報告外,還可以實現“得分點定位”和“N對1詢標”的功能,在線評標時,系統自動打開當前供應商的投標文件,可以快速定位到評審點相關的位置,同屏查看多家供應商的投標文件,同屏對比評審,使得專家評審工作更加精細、便捷。此外,專家還可以就具體事項與單一供應商進行遠程在線詢標、答疑。同時,該系統還能夠滿足在線詢價、談判磋商、多輪報價等更多使用場景。對各環節全程留痕,所有資料自動歸檔,全程追溯,能做到動態監控、實時預警、智能輔助、全程記錄、自動審查廢標、串標、圍標等。設備采購類招標文件要...
“串標”認定1、屬于投標人相互串通投標:投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。2、視為投標人相互串通投標:不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;不同投標人的投標文件相互混裝;不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。不同投標人編制的投標文件...
請問“符合《機關單位采購法》第二十二條規定”是哪些?有哪些規定?是不是有點懵逼,是的我一個老鳥也沒想過這個事情,反正招標文件每次都這么說。是一個朋友問我,我才就這個事情好好研究了一番。具體《機關單位采購法》第二十二條規定如下:第二十二條供應商參加機關單位采購活動應當具備下列條件:(一)具有承擔民事責任的能力;(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加機關單位采購活動年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規規定的其他條件。采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商的特定條件...
(2)公證書。招標文件對于公證書的要求,包括附《公證書》的原件或彩印件問題。有的規定投標文件正本中附公證書的原件;有的規定附公證書的彩印件;還有的規定投標文件的副本中也要附上公證書的彩印件;也有的規定投標文件中附上公證書的彩印件,原件單獨遞交等。某招標項目分多個標段,允許一家企業一次投兩個及以上合同段的。其招標文件規定授權委托書必須分別單獨授權、單獨公證,而某投標單位沒有分開,出現陷阱性錯誤。還有投標書中“P7頁為第六標段的授權委托書,而公證書原件中為五、六標段的授權書”,結果被廢標。還有,因將不同合同段分別授權的公證書錯裝而被廢標。招標文件沒做好,是否會遭到質疑?資陽醫療招標案例“不同投標人...
投標樣品粗制濫造在家具、服裝等招標中,投標人經常要提供樣品參與評審,有的投標人臨時從倉庫找幾件類似的樣品應付一下,有的投標人雖然是按招標文件要求制作了樣品,但粗制濫造。曾有家具投標人在投標某小學鋼木課桌椅時,提供的樣品外表牢固、結實,可桌面上四個鉚釘突出,桌椅的光潔度、安全性也未作處理,評審專家對該樣品的人性化設計方面提出批評意見,認為對活潑好動的小學生,會造成安全隱患。而下次招標時,這家投標人又將這個樣品搬來,結果都是一樣———沒有中標。要防止此類錯誤的發生,首先是經營理念要改變,確實樹立以人為本的思想,產品設計要人性化;其次是要按招標文件要求,認真制作樣品,以樣品來證明企業的技術能力,而不...
那么招標文件中哪些內容應當特別注意呢?招標程序設置招標程序的設置反映在招標文件的投標人通知部分。有些招標人對投標人須知前附表以外的內容不太重視,認為都是通用術語,可以直接從其他文件模板中復制。事實上,投標人須知不僅是整個招標活動發展形式的重要依據,也是規避交易風險、保護交易主體合法權益的憑證。實際上,當投標活動出現異常情況時,投標人須知是招標人解決問題的重要依據。投標人須知中這些地方容易“踩到坑”1、招標文件澄清答疑截止時間/投標截止時間/投標保證金支付截止時間/查詢期/中標候選人公示/中標結果公告等時間要素不符合法律規定;2、存在法律法規明確禁止或違反公平、公正原則拒絕投標的情況(如規定低于...
投標保證金除現金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標人必須按照招標文件的要求提交投標保證金,并不得有任何瑕疵。但是投標人的財務人員或銀行在填寫支票、匯票時經常出錯,如漏寫收款人名稱、不寫金額、填錯出票日期、印鑒不清或不齊等,由于這些低級錯誤而導致投標保證金無效的案例不勝枚舉。所以投標人的財務人員必須認真學習《中華人民共和國票據法》,不能因為通常這么做沒有什么問題就想當然了。如按照習慣做法,轉帳支票在開出時經常是不寫收款人名稱、金額等內容的,而是由收款人填寫,但是嚴格按照《票據法》,缺少這些要素的支票則無效支票,以這樣的支票作為投標保證金鐵應該廢標。招標公司是否也要參...
按照《招標投標法》,評標活動一般是在封閉、保密的狀態下進行的,投標人不可能有與評標委員會直接溝通、解釋澄清的機會。由于評標委員會組成人員的素質水平、經驗能力參差不齊,再加上評標委員會的臨時性(評標結束后,評標委員會即宣告解散)、產生的隨機性(評標委員會中三分之二以上的成員需要從專家庫中隨機抽取)以及評標活動的復雜性等原因,使得讕標過程成為招標人和投標人關注的焦點,這其中就是如何有效防止評標委員會濫用“自由裁量權”的問題。而現在看來,評標委員會比較大的自由裁量權在于對廢標的判定上。在投標偏差的認定方面。細微偏差不影響投標文件的有效性,而重大偏差則會導致廢標。然而細微偏差與重大偏差之間并無明確...
招標文件是指導投標人投標的評標委員會評標的重要依據,但是當前招標文件的編制水平卻不容樂觀。盡管現在很多情況下是招標代理中介機構代理招標,但是很多招標代理機構對招標項目不是很熟悉了解,往往局限于紙上談兵,通常一味地套用現成的招標文件范本,卻忽視了招標項目之間的差異。招標文件中經常出現與招標項目不相協調,甚至前后矛盾、相互抵觸的條款,應該明確的不明確,應該規定的沒規定,投標人在投標時只好根據自己的經驗去琢磨,去猜測,結果導致廢標。怎么樣看懂招標文件?成都建筑行業招標有哪些隨著經濟社會的發展,尤其是現代企業制度的推行和資本市場的發展,具有關聯關系的企業也越來越多,在招標投標中,經常碰到這樣一些問題:...
(一)不同投標人的電子投標文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的(開標現場上傳電子投標文件的除外),應認定為《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十條第(二)項“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”的情形。(二)不同投標人的已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息有一條及以上相同,或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址(如有)、CPU序列號和硬盤序列號均相同的(招標控制價的XML格式文件或計價軟件版成果文件發布之前的軟硬件信息相同的除外),或者不同投標人的電子投標文件(已標價工程量清單XML電子文檔除外)編制時...
按照《招標投標法》,評標活動一般是在封閉、保密的狀態下進行的,投標人不可能有與評標委員會直接溝通、解釋澄清的機會。由于評標委員會組成人員的素質水平、經驗能力參差不齊,再加上評標委員會的臨時性(評標結束后,評標委員會即宣告解散)、產生的隨機性(評標委員會中三分之二以上的成員需要從專家庫中隨機抽取)以及評標活動的復雜性等原因,使得讕標過程成為招標人和投標人關注的焦點,這其中就是如何有效防止評標委員會濫用“自由裁量權”的問題。而現在看來,評標委員會比較大的自由裁量權在于對廢標的判定上。在投標偏差的認定方面。細微偏差不影響投標文件的有效性,而重大偏差則會導致廢標。然而細微偏差與重大偏差之間并無明確...
不止投標能串標,招標文件也是串標幫手近嚴查招投標中的“串標”,各種通知政策齊出,其實不光是投標文件有串標現象,在招標文件中其實也有。下面來認識一下吧~招標文件中的串標現象1、指定特定品牌和廠家這個就不必說了吧,這種手法是一種常見的問題,大約一半的和國企公開采購、招標,即使對那些市場競爭充分,多個競爭品牌的產品和服務均能滿足的情況下,也會明目張膽地指定采購特定品牌、特定廠家的產品。2、設定特殊的資質門檻幾乎所有的和國企所謂公開采購、招標,都會設置各種各樣的資質門檻,但是也會有一些甲方會設置奇奇怪怪的門檻,目的就是把不想合作的企業排除在外。常見手法有四種:1、地域限制;2、要求取得某些特殊的資質;...
“不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯系人員為同一人”?采購對于供應商來說,是用少的代價換取比較大的利潤,這是市場經濟規律。但是,作為社會主義市場經濟,誠信是擺在的要素。前面說到家族公司中母公司帶子公司的現象,難免不會使一些供應商的價值觀發生偏轉,因此如、瓜菜帶、你中有我、我中有你的現象層出不窮。特別是在采購的一些軟件開發項目中,A公司的軟件程序員很可能又是B公司的員工。另外在一些工程造價項目上他們也有突出的表現,筆者就曾經歷過一次入圍項目采購,經造價站審查,有5%的工程造價師證不是造價站頒發。他們往往利用一些先進的手段刻意將相同的人描繪成不同的角色,以此蒙混過關,達到中標入圍的目的。因...
隨著經濟社會的發展,尤其是現代企業制度的推行和資本市場的發展,具有關聯關系的企業也越來越多,在招標投標中,經常碰到這樣一些問題:★招標人或招標代理公司的子公司或母公司能否參與投標?★同一法人控股的兩家不同子公司能否參與同一項目投標?★兩個投標人的股東或高管存在交叉關系,其投標是否無效?······一言概之,其實就是招標投標過程中各參與方的關聯公司能否投標或投標是否有效的問題,本文引用當前的法律法規及相關規定,對招投標過程中各參與方關聯公司投標問題進行了針對性分析。招標的程序有哪些注意點?廣元醫療采購招標商家“不同投標人的投標文件相互混裝”?家族企業往往是在一處打印店制作投標文件的,由一個人負責...
失誤之五投標一知半解在投標過程中,投標解釋有關問題是一個不可缺少的環節。投標綜合素質如何,對本公司的產品、技術、管理、售后服務等各方面的了解掌握,對用戶、評審專家某些疑慮的解釋說明,一定程度上影響著評委的決定。曾在鍋爐招標中出現這樣的局面,AB兩家廠商實力相當,難分伯仲,競爭很激烈,但AB投標一番說明之后,情況就變化了。評委問A:你們的鍋爐有哪幾個自動保護裝置?A回答:有壓力保護、熄火保護、漏氣保護……鍋爐外面有檢漏裝置。操作上采用6寸觸摸屏控制,有自檢功能、事故記憶功能,可以遠程監控。同樣的問題,B回答:“這個問題我還不太清楚,我不是搞技術的”。評委再問B,你們的燃燒器無故障運行時間是多長?...
電子投標的先進之處電子招投標系統除了能夠實現專家在線抽取,在線簽到、瀏覽投標文件、在線評審、系統自動匯總分數、自動生成評標報告外,還可以實現“得分點定位”和“N對1詢標”的功能,在線評標時,系統自動打開當前供應商的投標文件,可以快速定位到評審點相關的位置,同屏查看多家供應商的投標文件,同屏對比評審,使得專家評審工作更加精細、便捷。此外,專家還可以就具體事項與單一供應商進行遠程在線詢標、答疑。同時,該系統還能夠滿足在線詢價、談判磋商、多輪報價等更多使用場景。對各環節全程留痕,所有資料自動歸檔,全程追溯,能做到動態監控、實時預警、智能輔助、全程記錄、自動審查廢標、串標、圍標等。招標投標的流程有哪些...
“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”機關單位采購是一個巨大的細分市場,且年采購規模和體量越來越大,因此總有一些供應商為提高中標率,想方設法搞一些串標圍標的“小動作”。筆者就親身經歷過一個案例:一次采購一批防洪搶險設備,A公司的投標委托授權人同時又是B公司的投標委托授權人,C公司就此舉報到工商行政部門,A、B兩家公司均不承認。經過行政執法部門調查,發現該委托授權人確為上述兩家公司的員工(有社保記錄、工資單等為證),像這樣一個身兼數職賺取報酬的現象并不鮮見。另外,一個公司為多個公司辦理投標事宜的現象也經常遇到,如A公司代B公司遞交投標文件,這個看似尋常的現象,其實蘊藏著串標的基因在內,試...