劉軍勝認(rèn)為,要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞務(wù)派遣的條款,如對(duì)勞務(wù)派遣使用的輔助性、臨時(shí)性、替代性做解釋說(shuō)明。例如,作為勞務(wù)派遣工的列車員到底屬于那種性質(zhì),需要在實(shí)施細(xì)則上限制一下,不能所有的用工都勞務(wù)派遣;用工不超過幾個(gè)月或者幾年叫做臨時(shí)性;必須是主業(yè)范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉,起草中的《勞務(wù)派遣辦法》,對(duì)“三性崗位”界定的一種方案是:臨時(shí)性崗是存續(xù)時(shí)間不超過兩年的工作崗位。這與勞務(wù)派遣合同至少簽訂兩年的規(guī)定剛好銜接。勞務(wù)派遣公司將在服務(wù)過程中積極踐行綠色發(fā)展理念,推動(dòng)企業(yè)和員工共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣熱線
(二)對(duì)用工單位的規(guī)制《勞動(dòng)合同法》第62條規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。(2)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬。(3)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。(4)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)。(5)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。另外,《勞動(dòng)合同法》第60條第3款規(guī)定,用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。江蘇如何勞務(wù)派遣概況勞務(wù)派遣的本質(zhì)在于勞動(dòng)力的使用權(quán)與所有權(quán)的分離。
5、跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的特殊規(guī)定《勞動(dòng)合同法》第61條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這里的“跨地區(qū)”,是指跨不同法定比較低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)?!秳趧?dòng)合同法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》均未明確跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納問題?!秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第18條明確規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),被派遣勞動(dòng)者按照國(guó)家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?!?/p>
由此可見,《勞動(dòng)合同法》明確認(rèn)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)派遣單位是勞動(dòng)法上的用人單位,必須與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。該勞動(dòng)合同的內(nèi)容不僅包括勞務(wù)派遣單位能夠自主履行的事項(xiàng),如勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn),還包括勞務(wù)派遣單位本身難以自主履行而需要由用工單位履行的事項(xiàng),如工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、派遣期限、工作崗位等。3、勞務(wù)派遣協(xié)議《勞動(dòng)合同法》第59條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣可以為建筑企業(yè)提供穩(wěn)定的用工支持。
國(guó)企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)目前有勞務(wù)派遣工人2700萬(wàn)。國(guó)有企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位大量存在勞務(wù)派遣工,部分央企、國(guó)企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣工。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法研究所副所長(zhǎng)金英杰表示,國(guó)家對(duì)于國(guó)有企業(yè)的工資總額有要求,所以用工不能超過工資上線。按照國(guó)家核定的國(guó)企又覺得不夠用,只好大量使用勞務(wù)派遣,因?yàn)樵谟霉こ杀旧媳戎苯佑霉ひ阋?。全?guó)**委員、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)**倪小庭也曾對(duì)媒體透露,1998年我國(guó)央企在冊(cè)職工有3000萬(wàn)人,隨著國(guó)有企業(yè)**的深化,央企職工總數(shù)已銳減到1000萬(wàn)人。表面上看似國(guó)企員工減少了,但實(shí)際上背后是國(guó)企大量開始使用勞務(wù)派遣工人。勞務(wù)派遣涉及三方關(guān)系,管理起來(lái)相對(duì)復(fù)雜,容易出現(xiàn)溝通不暢、責(zé)任不清等問題。惠山區(qū)方便勞務(wù)派遣熱線
將加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣行業(yè)的監(jiān)管,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展,保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣熱線
(三)替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。自設(shè)勞務(wù)派遣單位的禁止。《勞動(dòng)合同法》第67條規(guī)定,用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者?!秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第28條規(guī)定:“用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的不得設(shè)立的勞務(wù)派遣單位?!边@里的“所屬單位”,是指與設(shè)立勞務(wù)派遣單位的用人單位有股份關(guān)系的上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)單位,包括該用人單位獨(dú)資設(shè)立或者控股、參股的單位,以及獨(dú)資設(shè)立或者控股、參股該用人單位的單位,不限于用人單位的分支機(jī)構(gòu)或下屬單位。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務(wù)派遣熱線
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