1、服務性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，它提供的不是工程任務的承包，而是服務，工程監理機構將盡一切努力進行項目的目標控制，但它不可能保證項目的目標一定實現，它也不可能承擔由于不是它的緣故而導致項目目標的失控。《工程建設監理規定》第十一條規定：監理單位承擔監理業務，應當與項目法人簽訂書面工程建設監理合同。工程建設監理合同的主要條款是：監理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條規定：監理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。《建設工程監理規范》（GB50319-2000）要求：建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。協調各方關系，保證工程建設順利進行。常州本地建設工程監理便捷

3．總監理工程師負責制的原則總監理工程師是工程監理全部工作的負責人。要建立和健全總監理工程師負責制，就要明確權、責、利關系，健全項目監理機構，具有科學的運行制度、現代化的管理手段，形成以總監理工程師為首的高效能的決策指揮體系。總監理工程師負責制的內涵包括：4．嚴格監理、熱情服務的原則嚴格監理，就是各級監理人員嚴格按照國家政策、法規、規范、標準和合同控制建設工程的目標，依照既定的程序和制度，認真履行職責，對承建單位進行嚴格監理。常州本地建設工程監理便捷保障施工現場安全，預防安全事故。

2000年7月，原建設部與中國建設監理協會共同組織召開了監理企業改制工作研討會，與監理企業及各方人士共同研討了監理企業改制的有關問題，還著手修改了《工程建設監理單位資質管理辦法》。規范提高目前，雖然建設監理制度已經在全國范圍內推行，但業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性還是缺乏認識，對監理人員的地位及與各方的關系也不甚了解。有些業主認為監理人員是自己的雇員，必須為自己的利益著想，按自己的要求辦事。

新規實施建設工程監理制于1988年開始試點，5年后逐步推行。1995年12月15日，原建設部和原國家計委印發《工程建設監理規定》，自1996年1月1日起實施。同時廢止原建設部1989年7月28日發布的《建設監理試行規定》。 1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)規定，國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理制度進入***推行階段。截至1995年底，全國29個省、自治區、直轄市和***所屬的39個工業、交通等部門推行了建設監理制度。已成立監理單位1500多家，監理工作的從業人員達8萬余人。全國大中型水電工程、鐵路工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監理制度。全國實行監理制度的工程投資規模達5000多億元，覆蓋率平均約為20%。前一道工序或分項工程部位未經監理人員驗收合格，下一道工序或另一分項工程不準施工。

這種控制貫穿于項目建設的全過程，是動態的控制過程。要有效的控制投資項目，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構、明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責，明確管理職能分工；從技術上采取措施，包括重視設計方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、滲入技術領域研究節約投資的可能性；從經濟上采取措施，包括動態的比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審查各項費用支出，采取節約投資的獎勵措施等。預測工程風險及可能發生的索賠，制定防范性對策，公正地處理索賠事項。徐州一站式建設工程監理成交價

做好信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用工作，實現項目目標。常州本地建設工程監理便捷

上述法律法規各有其作用，其中，《建筑法》的實施，為維護建筑市場的秩序，保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障，也為建筑工程的監督管理提供了法律依據。《建設工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規范，彌補了以往一些質量管理規定因籠統而產生的漏洞，可操作性得到極大提高。《工程監理企業資質管理規定》明確了從事建設工程監理活動的企業取得工程監理企業資質的合法程序。《建設工程監理規范》進一步明確了工程監理的定義，解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業化監督管理缺失的問題。《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》明確了旁站監理人員的職責和獎罰辦法，使其在旁站的監理過程中及時發現并處理問題，進一步細化了監理人員的工作職責。常州本地建設工程監理便捷

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