堅持和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。這是法律規定的農村基本經營制度，必須毫不動搖地長期堅持，在實踐中加以完善。各地要切實穩定農村土地承包關系，認真開展延包后續完善工作，確保農村土地承包經營權證到戶。加強農村土地承包規范管理，加快建立土地承包經營權登記制度。繼續推進農村土地承包糾紛仲裁試點。嚴格執行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規定。按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場。農村土地承包合同管理部門要加強土地流轉中介服務，完善土地流轉合同、登記、備案等制度，在有條件的地方培育發展多種形式適度規模經營的市場環境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業用途等問題，依法制止鄉、村組織通過“反租倒包”等形式侵犯農戶土地承包經營權等行為。穩步推進草原家庭承包經營，穩定漁民的水域灘涂養殖使用權。農業設施的使用能夠大幅提高農業生產效率，減少資源浪費和環境污染，更好地支撐國家的農業產業發展。農業設施用地

在荷蘭，農產品的銷售是一個完整的體系，集賣市場在這個體系中扮演了提供商品生產信息及產品質量標準，調節市場供需，控制市場進程的重要角色。農產品交易系統非常發達，形成了有效的農產品營銷制度，使農產品營銷鏈把產前、產中和產后的各項活動聯結為一個有機整體。相關單位非常重視市場體系建設，制定嚴格的市場準入制度和公平的交易制度，維護市場秩序，對市場交易活動進行嚴格管理，為農業一體化經營的發展提供了良好的市場環境.另一方面，訂單農業使農產品在生產之前就已經明確了銷路，在一定程度上避免了價格波動和市場供求變化所帶來的風險。荷蘭的花卉蔬菜通常在溫室中生產，價值大、成本高，受市場風險的影響更明顯。因此，荷蘭農場大都采取訂單生產。茂名市現代農業設施排名農業設施的建設需要根據農民實際需求和資金情況進行投資規劃和策略調整。

在中國農村基礎設施建設中，首先應予重視的就是農田水利建設。在集體經濟時期，依靠大規模的勞動動員和積累，中國的農田水利建設取得了巨大的成就，并為改變初期農業的高速增長提供了基礎（注：中國農村改變以前，通過動員和大規模協作，農田整治和灌溉設施方面取得了足值稱道的成就。加強農村公共設施建設，有利于改善農村消費環境和啟動內需。投資興建農村公共設施，改善農村消費環境，是啟動農村市場、解決內需不足的客觀要求。較近幾年，面對嚴重的內需不足和通貨緊縮，相關單位采取了積極的財政政策，但不能不說，此項政策遠沒有達到預期的效果，中間財政投入并沒有形成明顯的乘數效應。這與財政投向偏離農村需求有密切關系。

由于方案的導向，在新的農業生產經營體制下，農業示范園區的大力推廣及以家庭農場為意味著的新型農業經濟體的出現，必然會在農業現代化發展方面推起一陣波瀾，因為農業示范園、家庭農場、農業合作社這些農業經濟體生產經營規模化，在獲得經濟效益的同時兼顧生態、環保等社會效益。他們相對農戶經濟實力強，會積極采取新技術、新設備來提高產量和生產效率，降低人力成本，這樣會給農業配套產業帶來巨大的需求，尤其是農業科技領域的設施農業和無土栽培。”隨著農業生產經營體制的創新，中國將出現大批量的新型農業經濟體，即農業示范園區、家庭農場、農業專業合作社等，這將是一次農業產業化的浪潮。在此產業化大潮下，農業相關的配套服務業尤其是設施農業必然迎來快速發展的契機。農業設施的建設和使用需要注重企業社會責任，推動農業生產的社會公正和可持續發展。

陸基水產養殖也是上海近年來推廣的一項新興的水產養殖方式，但是投入成本高，回收周期長，較難被養殖場(戶)接受。在畜牧養殖方面，大型養殖場或養殖試驗示范基地的養殖設施主要是開放(敞)式和有窗式，封閉式養殖主要以農戶分散經營為主。開放(敞)式養殖設備造價低，通風透氣，可節約能源。有窗式養殖優點是可為畜、禽類創造良好的環境條件，但投資比較大。安徽、山東等省以開放式養殖和有窗式養殖為主，封閉式相對較少；青海設施養殖中絕大多數為有窗式畜棚。貴州目前的養殖設施主要是用于豬、牛、羊、禽養殖的各種圈舍，以有窗式為主，開敞式占有少部分，密閉式的圈舍比較少。黑龍江養殖設施以具有一定生產規模的養牛和養豬場為主，主要采用有窗式、開放式圈舍。農業設施的建設和使用需要注重信息公開和共享，為農民和農業企業提供便捷的信息服務。廣州農業水利設施大棚

農業設施應通過運用現代技術手段來提高農業生產的效率。農業設施用地

旱澇災害重，一直是我國農業的心腹大患，必須下決心大規模開展以農田水利為重點的農業基礎設施建設，提高防災減災能力。按期完成規劃內病險水庫除險加固任務。推進大中型灌區續建配套和節水改造，加快末級渠系建設，解決“之后一公里”問題。2010年將安排862億元資金，推進小型農田水利建設，新增一批小型農田水利建設重點縣。鼓勵農民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設，特別是要搞好山丘區塘堰、水窖等建設改造。綜合運用工程、農藝、管理等措施，發展節水灌溉農業，鼓勵有條件的地方推廣滴灌、噴灌等節水技術。擴大測土配方施肥、土壤有機質提升補貼規模和范圍，推廣保護性耕作技術，實施旱作農業示范工程，改善和提高耕地質量。農業設施用地