關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見（征求意見稿）》起草說明一、起草背景自1995年以來，市教育行政部門統(tǒng)一部署校服工作，1999年底成立了北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱市學(xué)裝中心）。2003年研制《北京市學(xué)生裝管理辦法》（京教辦〔2003〕19號(hào)）確定全市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作管理組織架構(gòu)及職責(zé)，市教委成立由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)處室及市學(xué)裝中心有關(guān)人員組成的北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策；市學(xué)裝中心依據(jù)政策，管理協(xié)調(diào)相關(guān)工作。2014年，隨著市教委直屬事業(yè)單位，市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市學(xué)裝辦）設(shè)在北京學(xué)校后勤事務(wù)中心，管理協(xié)調(diào)全市學(xué)生裝工作。2015年，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一﹝2015﹞3號(hào)）市學(xué)裝辦認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神結(jié)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888《中小學(xué)生校服》等要求，每年下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)校服管理工作的通知，不斷加強(qiáng)和促進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)生統(tǒng)一著裝工作，確保校服品質(zhì)與安全，發(fā)揮校服育人和審美功能，保障了我市廣大中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。為進(jìn)一步規(guī)范和提升校服管理水平，強(qiáng)化校服品質(zhì)保障。 校服軟件定制，滿足學(xué)校個(gè)性化需求，打造專屬的校服管理系統(tǒng)，超實(shí)用！湖北學(xué)校校服信息管理平臺(tái)

    五）家長(zhǎng)和校服選購(gòu)組織積極配合協(xié)助學(xué)校開展校服選購(gòu)工作。學(xué)校和校服選購(gòu)組織要充分尊重和吸納家長(zhǎng)在校服選購(gòu)中的意見建議，通過民主監(jiān)督，發(fā)揮好家長(zhǎng)在校服選購(gòu)中的監(jiān)督作用。三、規(guī)范選購(gòu)校服（一）嚴(yán)格校服選用采購(gòu)程序1.征求選購(gòu)意向。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行深入論證，確定是否啟動(dòng)校服選購(gòu)工作。要與學(xué)生家長(zhǎng)充分溝通，通過向擬選購(gòu)校服的全體學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放《自愿訂購(gòu)校服征求家長(zhǎng)意見書》等方式征求學(xué)生家長(zhǎng)意見。同意選購(gòu)校服的學(xué)生家長(zhǎng)人數(shù)達(dá)到總數(shù)的五分之四及以上的學(xué)校才能統(tǒng)一選購(gòu)。學(xué)生有特殊原因不愿意購(gòu)買校服的，可向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校應(yīng)予以同意。2.成立選購(gòu)組織。選購(gòu)單位應(yīng)成立校服選購(gòu)組織，負(fù)責(zé)選用、采購(gòu)、監(jiān)督等工作，家長(zhǎng)和學(xué)生代表人數(shù)應(yīng)不低于選購(gòu)組織人數(shù)的三分之二。學(xué)校可結(jié)合實(shí)際，成立校服選購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、監(jiān)督小組、意見反饋小組等。3.確定選購(gòu)方式。選購(gòu)單位應(yīng)按照采購(gòu)相關(guān)規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)或比選等方式采購(gòu)校服。4.發(fā)布選購(gòu)公告。選購(gòu)單位結(jié)合自身需求和實(shí)際情況綜合考慮，確定采購(gòu)方案，方案應(yīng)包括校服款式、價(jià)格、面料、版型、采購(gòu)規(guī)則、采購(gòu)方式等內(nèi)容。根據(jù)方案形成公告，并公開發(fā)布。貴州學(xué)校校服登記信息管理系統(tǒng)中小學(xué)校服登記信息管理軟件，快速處理校服登記事務(wù)，節(jié)省時(shí)間和精力！

    充分發(fā)揮校服育人和審美功能。是本校校服選購(gòu)管理工作的主體，負(fù)責(zé)本校校服選用采購(gòu)的實(shí)施，制定本校校服著裝規(guī)范和管理細(xì)則，充分發(fā)揮校服德育美育作用。各地教育行政部門要明確中小學(xué)生校服管理工作責(zé)任部門，會(huì)同相關(guān)部門建立部門聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管保障工作機(jī)制，對(duì)校服選用采購(gòu)工作進(jìn)行全過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照和省的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)中小學(xué)生校服選購(gòu)管理辦法，建立校服評(píng)議、采購(gòu)信息公開、“黑名單”及合同備案等制度，切實(shí)抓好工作落實(shí)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作，聯(lián)合教育部門每年定期開展校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，有條件的聯(lián)合開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，督促、校服生產(chǎn)企業(yè)、銷售商等共同做好校服產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。同時(shí)充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過行業(yè)自律保障校服品質(zhì)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范選購(gòu)管理（一）堅(jiān)持自愿原則。校服承載重要育人功能,鼓勵(lì)有條件的地方和統(tǒng)一著裝上學(xué)。在校服選購(gòu)工作中，堅(jiān)持“兩個(gè)自愿”原則。遵循自愿開展原則，要開展深入論證，與廣大家長(zhǎng)充分溝通并征得三分之二以上家長(zhǎng)同意方可選用或更換校服。如確定選用校服,須向主管教育行政部門備案。學(xué)生和家長(zhǎng)遵循自愿購(gòu)買原則。

    校服選用采購(gòu)每三年一個(gè)時(shí)段（即小學(xué)1-3年級(jí)、4-6年級(jí)、初中階段、高中階段），分時(shí)段在起始年級(jí)采購(gòu)。采購(gòu)單位要做好市場(chǎng)調(diào)研，核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度，為招投標(biāo)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。公示校服選用采購(gòu)情況（包括供應(yīng)商、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等），采取合適方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。采購(gòu)各環(huán)節(jié)材料要全部存檔備查，并將采購(gòu)合同向主管教育行政部門備案。學(xué)校代收費(fèi)購(gòu)買校服的地區(qū)，依據(jù)《中小學(xué)生校服選用采購(gòu)規(guī)范流程》和《中小學(xué)生校服采購(gòu)合同（示范文本）》（見附件1、2），全程公開采購(gòu)過程，采購(gòu)程序做到公開透明、可追溯。財(cái)政資金支付費(fèi)用的地區(qū)，按照相關(guān)法律法規(guī)做好校服采購(gòu)工作。5.規(guī)范收費(fèi)管理。學(xué)校要按照《安徽省教育廳安徽省發(fā)展委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（皖教秘財(cái)〔2023〕41號(hào)）要求，堅(jiān)持非營(yíng)利和自愿原則代收校服費(fèi)用，所代收校服費(fèi)由學(xué)校按規(guī)定全部轉(zhuǎn)交供應(yīng)商，不得計(jì)入學(xué)校收入，不得委托家長(zhǎng)委員會(huì)簽訂校服采購(gòu)合同、代收取校服費(fèi)用；嚴(yán)禁任何部門、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占代收校服費(fèi)用資金。6.落實(shí)關(guān)愛幫扶。 南京駿飛科技的中小學(xué)校服登記信息管理平臺(tái)，輕松實(shí)現(xiàn)校服信息高效登記與管理！

各地根據(jù)實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的校服管理實(shí)施辦法或指導(dǎo)意見。這些文件在遵循國(guó)家層面指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方特點(diǎn)，對(duì)校服管理提出了更為具體的要求和措施。例如，江蘇省教育廳（《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校服管理工作的通知蘇教備函》〔2023〕2號(hào)）、安徽省、四川省等地均發(fā)布了相關(guān)的校服管理文件，對(duì)校服的生產(chǎn)、采購(gòu)、檢驗(yàn)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。通過建設(shè)中小學(xué)校服管理與備案平臺(tái)，可以更好的落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)為校服管理與備案平臺(tái)的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。學(xué)校校服登記信息管理軟件，功能強(qiáng)大，操作簡(jiǎn)便，是校服管理的得力助手！江蘇校服信息管理軟件

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    校服生產(chǎn)企業(yè)按合同約定生產(chǎn)供應(yīng)校服。采購(gòu)單位在接收校服時(shí)，應(yīng)隨機(jī)抽取一定數(shù)量校服送至法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（優(yōu)先送省級(jí)及以上的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行專業(yè)檢驗(yàn)，并取得本批次成衣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告。檢驗(yàn)費(fèi)用不得強(qiáng)制向家長(zhǎng)收取。四、完善服務(wù)保障（一）信息技術(shù)保障。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)校服供貨企業(yè)建立完善校服服務(wù)體系，提供相對(duì)固定的購(gòu)買渠道，備足貨源，方便學(xué)生家長(zhǎng)退換貨及再次購(gòu)買。督導(dǎo)學(xué)校建立校服評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，定期組織開展校服滿意度調(diào)查，結(jié)果及時(shí)反饋給企業(yè)，作為續(xù)簽合同及今后采購(gòu)的依據(jù)。要用好現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立校服采購(gòu)、驗(yàn)收、售后、備案等全流程信息管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。（二）回收利用保障。各地各校要立足環(huán)保節(jié)約原則，探索建立規(guī)范、科學(xué)、合理的以舊換新、以小換大、義務(wù)捐贈(zèng)、定點(diǎn)投放等校服回收利用體系。通過捐贈(zèng)等方式促使校服循環(huán)利用，通過回收廢棄校服等方式促使部分校服原材料得以重新利用，選用禮服式校服的，可由學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買供學(xué)生循環(huán)使用，真正實(shí)現(xiàn)校服作用化，資源消耗小化。（三）特殊群體保障。各地要結(jié)合實(shí)際，探索完善特殊群體保障機(jī)制。對(duì)家庭貧困、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等。 湖北學(xué)校校服信息管理平臺(tái)